2016年，全市以“一个目标、三个导向、五大战略”为统揽，全面贯彻落实市委、市政府“突破园区、聚力招引”头号工程、“五抓”组合拳、全面深化改革、化解贸易融资风险、创城突出问题整治、城中村改造、林水会战、效能建设、旅游富市、聚力突破县域经济等重大决策部署，主要指标增速稳步回升，全市经济运行稳中向好，“十三五”实现良好开局。

一、全市经济保持较快增长

初步核算，全市实现地区生产总值1802.49亿元，按可比价格计算，比上年增长8.1%，增速居全省第二位。其中，第一产业增加值146.97亿元，增长4.3%；第二产业增加值851.94亿元，增长8.0%；第三产业增加值803.58亿元，增长8.9%。三次产业比例由上年的8.4:48.7:42.9调整为8.1:47.3:44.6，第三产业比重比上年提高1.7个百分点。

（一）农业生产总体稳定。2016年，全市实现农林牧渔业总产值269.57亿元，可比价增长4.9%。全年粮食作物种植面积220.21万亩，总产量88.48万吨，比上年分别下降5.9%、5.1%，单产401.79公斤/亩，比上年增长0.8%。肉类总产量30.52万吨，增长16.8%；奶类产量2.78万吨，增长6.9%；蛋类产量9.3万吨，下降18.2%。全市水产品总产量60.74万吨，增长2%。其中海水产品产量57.54万吨，增长2.2%；淡水产品3.2万吨，下降1.5%。

（二）工业经济增速加快。2016年，全市646家规模以上工业企业实现增加值604.7亿元，比上年增长8.6%，增速高于全省1.8个百分点、高于全国2.2个百分点、比上年加快0.2个百分点、居全省第四位。全市33个工业行业有25个行业增加值实现同比增长，增长面达到75.8%，比上年提高15.2个百分点。占总量近80%的前6大行业全部实现增长，其中，农副食品加工业，汽车制造业，电力、热力生产和供应业增加值分别增长5.8%、5.1%和7.0%；钢铁、石油加工和炼焦、造纸和纸制品业增速均在10%以上。重点产品产量稳定，全市重点调度的116种工业产品中有61种同比增长，增长面为52.6%。全社会用电量177.02亿千瓦时，增长4.1%。其中，工业用电量142.52亿千瓦时，增长2.9%。

（三）固定资产投资较快增长。全市完成固定资产投资1597.78亿元，增长13.5%，增速分别高于全国、全省5.4和3个百分点，居全省第三位。其中，第一产业完成投资38.85亿元，增长7.3%；第二产业完成投资716.68亿元，增长9%；第三产业完成投资842.24亿元，增长18%。全市工业投资656.88亿元，增长14.3%，高于全部投资增速0.8个百分点，拉动全市投资增速5.8个百分点。从建设性质看，全市完成新建投资861.84亿元，增长13.1%；扩建投资163.21亿元，增长2.8%；改建和技术改造投资388.46亿元，增长8.4%。全市完成房地产开发投资158.50亿元，增长45.6%，增幅列全省第二位；商品房销售面积209.71万平方米，增长41.9%，增速居全省第一位。

（四）消费品市场运行平稳。全市社会消费品零售总额660.09亿元，增长9.3%，其中，限额以上社会消费品零售额257.77亿元，增长3.6%。一季度、上半年、前三季度和全年增速分别为8.3%、8.5%、8.7%和9.3%，呈逐季加快态势。按地域分，城镇实现532.78亿元，增长9.1%；乡村实现127.32亿元，增长10.4%。按消费形态分，商品零售608.33亿元，增长9.1%；餐饮收入51.77亿元，增长12.0%。

从行业分类看，批发业实现零售额146.58亿元，增长1.0%；零售业实现零售额460.56亿元，增长11.7%；住宿业实现零售额7.99亿元，增长10.6%；餐饮业实现零售额44.96亿元，增长14.8%。

（五）进出口降幅进一步收窄。全市完成进出口总值820.32亿元，下降12.7%。其中，出口279.04亿元，增长8.8%；进口541.27亿元，下降20.8%。从主要出口商品看，钢铁出口94.73亿元，增长8.1%；水产品出口25.45亿元，下降6.4%；发动机出口20.15亿元，增长4.7%；变速箱出口11.46亿元，下降41.8%。从主要出口市场看，对韩国出口34.47亿元，下降3.8%；对日本出口34.23亿元，增长4.3%；对美国出口31.62亿元，下降24.6%；对俄罗斯出口19.01亿元，下降4.8%。全市新批外资项目30个，增长100%；合同外资9.63亿元，下降20.1%；实际到账外资38.51亿元，增长7.0%。

（六）交通运输业平稳发展。全年完成地方公路客运量2414万人次，比上年增长5.4%；公路旅客周转量19.31亿人公里，增长2.4%。地方公路货运量7602万吨，增长9.5%；公路货运周转量164.03亿吨公里，增长3.3%。地方海上客运量77.92万人次，下降25.8%，海上客运周转量0.76亿人公里，增长16%；铁路发送旅客量144.87万人次，下降0.8%；铁路货运量6326.13万吨，增长27.9%。日照机场完成客运量40.85万人次，货运量456.57吨。

全年完成沿海港口货物吞吐量3.83亿吨，增长6.1%。其中，集装箱吞吐量302.61万标箱，增长7.6%。完成海上货运量887.2万吨，增长0.2%；海上货运周转量98.38亿吨公里，增长0.5%。

（七）财税、金融较快增长。全市完成一般公共预算收入128.73亿元，同口径增长10.6%，增速居全省第二位。税收收入93.21亿元，同口径增长2.6%，占一般公共预算收入的比重为72.4%。一般公共预算支出205.05亿元，增长10.6%；民生支出164.61亿元，占一般公共预算支出的80.3%，增长6.7%。全市完成地税收入68.81亿元，直比下降16.5%，可比增长16.1%；完成国税收入（含海关代征税）341.39亿元，下降10.0%。其中，国内税收收入96.44亿元，增长11.0%。

金融存贷款余额平稳增长。12月末，全市金融机构各项存款余额本外币合计2080.62亿元，比年初增加209.28亿元、增长11.2%。各项贷款余额本外币合计2274.15亿元，比年初增加114.85亿元、增长5.3%。

（八）就业形势总体稳定，居民收支平稳增长。全市城镇新增就业3.88万人，农村劳动力转移就业2.22万人，累计实施各类培训2.89万人。年末城镇登记失业率为2.2%，低于年度控制目标1.3个百分点。全市发放创业担保贷款6.72亿元，带动创业就业2.31万人。高校毕业生总体就业率达到96.61%，高于全省平均水平。

全市居民人均可支配收入21291元，增长8.9%，扣除价格因素，实际增长6.9%。其中，城镇居民人均可支配收入28340元，增长8.1%，扣除价格因素，实际增长6.1%；农村居民人均可支配收入13379元，增长8.6%，扣除价格因素，实际增长6.6%。城镇居民人均消费支出17957元，增长6.8%，农村居民人均消费支出7264元，增长7.8%。

（九）居民消费价格温和上涨，工业生产者价格继续回升。居民消费价格总水平上涨1.9%，比全国、全省分别低0.1和0.2个百分点。八大类消费品“六升两降”。其中，食品烟酒、衣着、生活用品及服务、教育文化和娱乐、医疗保健、其他用品和服务价格分别上涨3.7%、2.2%、1.2%、2.3%、5.9%、2.8%；居住、交通和通信价格分别下降0.5%、0.7%。工业生产者出厂价格上涨4.3%，工业生产者购进价格上涨0.3%，增幅比上年提高13、7.7个百分点。

二、全市经济运行的亮点和成效

经过全市上下的共同努力，全市经济运行逐渐走出低谷，迎来拐点，部分主要指标增幅跃居全省前列。

（一）主要经济指标跃居全省前列。全年地区生产总值增长8.1%，比2015年提高0.6个百分点，增幅居全省第二位；一般公共预算收入增长10.6%，增幅居全省第二位；规模以上工业增加值增长8.6%，增幅居全省第四位；固定资产投资增长13.5%，增幅居全省第三位。另外，其他主要指标也呈现明显好转。社会消费品零售总额660.09亿元，增长9.3%；进出口总值820.32亿元，降幅收窄至12.7%，比上年收窄43.6个百分点。出口增长8.8%，增幅比上年提高22.5个百分点，增速居全省第7位；港口货物吞吐量3.83亿吨、增长6.1%，增幅比上年提高3.9个百分点。三次产业比例调整为8.1：47.3：44.6，服务业增加值占比提高1.7个百分点。

（二）工业经济运行取得积极变化。不断加强钢铁产品技术创新和产品结构调整，拉长产业链条，钢铁产品结构明显改善。全年生产热轧、冷轧薄板328.6万吨，同比增长3.4倍，低附加值的钢筋、线材产量合计83.2万吨，同比下降68.7%。4月份全市工业生产者出厂价格（PPI）结束了连续47个月下降的趋势，实现由负转正，全年工业生产者价格同比增长4.3%。2016年全市规模以上工业企业出口交货值降幅收窄，增幅回升，全年实现245.4亿元，增长5.3%。全市规模以上工业企业实现主营业务收入2752.60亿元，增长10.9%；实现利润总额84.80亿元，增长39.8%；利税总额131.01亿元，增长38.1%；利润、利税增幅均居全省第二位。

（三）大项目、重点领域投资带动力强。2016年，全市亿元以上在建投资项目383个，比2015年同期多95个，完成投资847.36亿元，增长42.2%，其中新开工项目172个，比2015年同期多64个，完成投资328.26亿元。重点领域投资发展较快。全市224个市级重点项目累计完成投资508.44亿元，占全部固定资产投资的31.8%，对全市投资的稳步增长形成有力支撑；百项重点工业项目完成投资120.99亿元，占全部工业投资的18.4%；林水会战第一年度超额完成年度计划任务，第二年度截至2016年12月底，完成年度计划的40.4%。城市建设项目进程加快，全年累计完成投资132.69亿元，完成年度计划的97.5%。旅游富市项目全面推进。全市109个旅游富市项目累计完成投资92.34亿元。全年现代服务业完成投资262.90亿元，增长23.8%，高于全部投资10.3个百分点，拉动全市投资增幅4.0个百分点。

（四）园区、旅游、县域“三个突破”成效明显。坚定不移“突破园区、聚力招引”，招引投资5000万元以上产业项目267个、到位资金293亿元、分别增长167%、47.2%，对上争引无偿资金81.7亿元、增长11.3%，招引创业团队36个、创新人才460人、分别增长80%、184%；引进转化先进技术成果155 项、增长150%。实施“旅游富市”战略，突破旅游业改革发展，日照被确定为国家全域旅游示范区创建单位，海洋公园、东夷小镇、五莲山文博苑、浮来山风景区等项目正快速推进。聚力突破县域经济，东港、岚山、莒县生产总值增速比2015年分别加快1.6、1.2、1.1个百分点，东港、岚山、莒县、五莲一般公共预算收入加快6.9、5.5、5.9、7.3个百分点。

三、全市经济发展中面临的困难和挑战

（一）工业经济转型升级压力较大。2016年全市规模以上工业企业新增利润主要集中在农副食品加工、钢铁和石化行业，三个行业累计净增利润21.62亿元，占全市新增利润的89.7%，新增利润主要集中在少数行业。全市主营业务利润率为3.1%，低于全省平均水平2.7个百分点，在17市中仅高于莱芜市，经济效益有待进一步提升。2016年全市高新技术产业投资80.66亿元，下降5.0%；装备制造业投资94.10亿元，下降17.8%，工业经济转型升级任务较重。

（二）制约投资增长的不利因素不容忽视。一是金融环境整体趋紧，企业融资难问题仍然存在。2016年，全市固定资产投资项目到位资金1571.74亿元，增长5.7%，比2015年低1.9个百分点，低于全市投资增速7.8个百分点。从到位资金看，自筹资金占全部到位资金的72.1%，同比下降1.4%；国内贷款占全部到位资金的11.8%，同比增长38.1%。二是5000万以上项目民间投资回落态势明显。2016年，全市5000万元以上项目完成民间投资539.61亿元，下降24.4%，一定程度上反映了当前全市投资增长的内生动力不足。三是部分领域投资乏力。2016年，战略性新兴产业投资73.67亿元，下降13.5%，占全市投资的比重仅为4.6%。制造业有投资的31个行业大类中，有20个行业投资同比下降，下拉全市投资7.6个百分点。

（三）部分服务业行业指标下降或低于全省水平。2016年，我市限额以上批发和零售企业零售额增长3.6%，低于消费品零售总额增速5.7个百分点。限额以上住宿餐饮业法人企业营业状况不佳。全市61家限额以上住宿餐饮法人企业实现营业额5.34亿元，同比下降5.0%；其中客房收入1.95亿元，下降6.3%。影响全市服务业的进出口总值下降12.7%，仍处于较大降幅。全市金融机构本外币存、贷款增速低于全省0.4、5.2个百分点。海上货运量、货运周转量仅增长0.2%、0.5%。

下一步，随着“突破园区、聚力招引”头号工程及“一个目标、三个导向、五大战略”总体要求的深入实施，全市各级各部门各单位按照国家、省、市经济工作会议提出的奋斗目标，担当作为，改革创新，全市经济社会将保持平稳较快发展。